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安徽銀保監局“三箭齊發”解科創企業燃眉之急
2019-11-15 來源:金融時報-中國金融新聞網 張末冬
摘要:安徽銀保監局黨委委員、副局長俞林14日在第240場銀行業保險業例行新聞發布會上表示,今年前三季度,全省戰略性新興產業貸款余額增長 22.45%,高于制造業貸款增速16個百分點;科技型企業貸款戶數7350戶,貸款戶數和余額同比分別增長9.27%和33.42%;合蕪蚌自主創新示范區貸款余額占全省的48%。

安徽銀保監局黨委委員、副局長俞林14日在第240場銀行業保險業例行新聞發布會上表示,今年前三季度,全省戰略性新興產業貸款余額增長 22.45%,高于制造業貸款增速16個百分點;科技型企業貸款戶數7350戶,貸款戶數和余額同比分別增長9.27%和33.42%;合蕪蚌自主創新示范區貸款余額占全省的48%。

俞林表示,在監管引領方面,安徽銀保監局做了三篇文章。

一是政策先導,引導銀行機構加大資金投入、改進金融服務。

二是堵點疏導。推動建立科技融資擔保模式,成立安徽省科技融資擔保公司,專做科技型企業融資擔保業務,并納入“4321”政銀企風險比例分擔的“安徽模式”,對科創企業擔保費率不超過1%。另外,推動成立省級風險投資基金,夯實投貸聯動的基礎,重點支持初創期、成長期科創企業,實現政府與市場、金融與財政、企業與銀行的協同聯動。此外,出臺細化措施,推動銀行機構加強創新,積極開展知識產權質押、應收賬款質押融資等業務。

與此同時,實行“三點容忍”,消除后顧之憂。俞林介紹,包括對“事”容忍,加大對金融服務科技創新的鼓勵,針對科技型企業信貸特點、信貸方式和服務模式,實行適當的監管寬容。對“數”容忍,不僅在不良率上等同于甚至優于小微企業的容忍度予以容錯,并將支持發展的無意過失與違法違規行為區分開來。對“人”容忍,督促銀行業落實不良容忍和盡職免責制度,減輕基層信貸人員放貸后顧之憂。目前,轄內銀行已普遍建立授信盡職免責制度,上半年全省銀行業授信盡職免責3000余人次,其中不少是科技型企業貸款。

三是平臺引導。積極推動打造銀企信息平臺和對接平臺,實現技術信息、企業信息、信用信息、供求信息共享。同時,推動銀行機構加強與科技型企業的對接,提供更加主動的金融服務。

俞林還特別強調了對新興產業的支持。數據顯示,今年前9個月,安徽省銀行業支持戰略性新興產業貸款余額增長22.45%,比制造業貸款增速要高16個百分點,支持科技型企業貸款的戶數達到7000多家,余額1500多億,余額戶數分別增長9.27%和33.42%。

增信問題一直是金融業支持科技型企業、戰略性新興產業和先進制造業最大的堵點之一,對此,安徽銀保監局“三箭齊發”緩解企業增信困難的燃眉之急。

第一支是推動建立科技融資擔保公司;第二支是推動成立省級政府風險投資基金,夯實投貸聯動基礎,重點支持初期、成長期科創企業;第三支是出臺細化措施,推動銀行機構加強創新,積極開展知識產權質押、營收賬款質押融資等業務。

2019年初,安徽地區成立了安徽省科技融資擔保公司,實行“4321“的政策,即;出險后,政策性融資擔保機構、科技融資擔保公司、銀行、市縣財政分別分擔40%、30%、20%、10%。

值得注意的是,科創企業風險較大、存活率較低,銀行機構如何實現風險與收益的平衡至關重要。

俞林表示,首先,要引導銀行保險機構把握好自己的定位;第二,要把握金融的規律和特點。銀行機構應在把握自己定位的基礎上,有所側重。“有的做初創的,有的做成長的,有的做成熟的,有的做技術改造的,它是不一樣的。”

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